Мы все живем в домах. Выходим из них на улицу, а там снова дома. Их столько, что даже при большом желании нет возможности пересчитать их количество даже приблизительно. А потому большинство из нас не имеют отдаленного представления о том, что представляет из себя жилищный фонд Российской Федерации. Но это грандиозная работа была проделана. На конференции «Города для жизни», организованная Фондом «Институт экономики города» и посвященная 30-летию со дня его основания, было представлено исследование: Состояние жилищного фонда Российской Федерации».
Сколько в стране жилья
Автором исследования стала директор Направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер. По ее данным, — площадь жилищного фонда России на конец 2024 года составила 4 293,1 млн кв. м. С 1991 по 2024 гг. жилищный фонд увеличился на 1 868 млн кв. м. или на 77%, при этом численность населения сократилась на 2,5 млн человек. Городской жилищный фонд равен 74,3% его общей площади фонда, в нем на конец 2024 года проживало 74,7% населения.
Сосчитано и количество в России жилых зданий, их оказалось 23,23 млн. 93,5 % — это жилые дома и дома блокированной застройки. 61,6 % общей площади жилья приходится на МКД. Из них 62,6 % расположены в городах, что составляет 91,8 % площади многоквартирного жилищного фонда. Жилые и блокированные дома в сельской местности по площади меньше, чем городские.
С 2010 года число жилых зданий выросло на 18,4 %: жилые дома +18,5 % — блокированные +59,7 % — многоквартирные –+ 15,2 %. Несмотря на сокращение количества МКД, их площадь выросла на 20,8 %. Число жилых домов превышает половину от общего числа зданий в большинстве региональных столиц.
Когда жилье было построено
57 % площади жилищного фонда построено в 1946–1995 годах и только 19 % — за последние 10 лет. В 18 городах – региональных центрах 50 % и более существующего жилищного фонда построено после 1995 года.
По данным Росстата, около 60 % жилфонда имеет физический износ до 30 %, но доля жилья, построенного после 1995 года — 38 % площади. Эти данные не совсем стыкуются друг с другом, отмечает Ирина Генцлер.
Так же разнятся данные по износу. По данным Росстата, площадь такого жилья свыше составляет 64,8 млн кв. м (1,6 % жилищного фонда) . А вот по данным Минстроя, аварийного жилья – 35,8 млн кв. мк., это около 0,8 % площади жилищного фонда), что в 2,4 раза больше, чем в 2015 г. По данным ФРТ, аварийного жилья — 22,8 млн кв. м. (0,5 %).
Из чего строят в России
46 % всех жилых зданий имеют деревянные стены, 25 % — кирпичные. По площади жилья: кирпичные здания составляют 36,8 %, панельные — 22,9 % и деревянные — 15,9 %. Почти половина жилых домов (48 %) построена из дерева, среди домов блокированной застройки доля деревянных — 43 %. Среди МКД преобладают кирпичные (39 %) и деревянные (29%).
В городском многоквартирном фонде основная площадь приходится на кирпичные дома (38,4 %). МКД с панельными стенами у нас 29,1 % и с деревянными стенами — 15,9%.
С энергоэффективностью у нас беда
83,7 % жилых зданий не имеют присвоенного класса энергоэффективности. В целом энергоэфективность жилых зданий низкая. Доля МКД, для которых составлен энергетический паспорт, — всего 7,2% от общего количества МКД (на конец 2023 года). Из введенных в последние 5 лет МКД около 30 % не присваивается класс энергоэффективности. 22 – 30 % МКД из тех, которым присвоен класс энергоэффективности, имеют класс В. Для сравнения — в ЕС сертификация зданий обязательна, 25,5 % жителей проживают в домах, энергоэффективность которых улучшалась в последние пять лет.
Жилищная обеспеченность и условия проживания
Средняя жилищная обеспеченность на 2024 год составила 29,4 кв. м. на одного человека. В 1991 году этот показатель был на уровне 16,3 кв. м. Целевые значения: 33 кв. м к 2030 году и 38 кв. м. к 2036 году. Жилищная обеспеченность в сельской местности выше, чем в городе и достигла 31,25 кв. м на человека в 2024 году. Среднегодовой прирост этого показателя составляет 1,5–1,8%; в 2018 — 2021 гг. он был выше – 3,2%. При росте жилищной обеспеченности 2 % в год целевое значение 33 кв м. к 2030 году достижимо, но для 38 кв. м. к 2036 году темп недостаточен, делает вывод Ирина Генцлер.
У кого пусто, у кого густо
В России жилой фонд распределен между граждан весьма неравномерно. В 2023 году 11,4 % домохозяйств имели менее 13 кв. м. на человека, а 35,1 % домохозяйств — более 30 кв. м. Дифференциация жилищной обеспеченности усилилась, средний показатель вырос на 41%, медианный — на 26 %. Доля наиболее обеспеченных домохозяйств (9–10 дециль) с более чем 40 кв. м. на человека выросла с 16–25 % в 2005 году до 28–32 % в 2023 году. Так же значительная дифференциация по региональным центрам. 29 городов уже достигли целевого показателя 2030 года.
Перед значительной частью российских регионов стоит задача по улучшению показателя жилищной обеспеченности населения. Чтобы лучше понять, где мы находимся, следует отметить, что уже в 2008 г. жилищная обеспеченность по наилучшим показателям в странах Евросоюза достигла 40-50 кв. м. на человека. Правда, в государствах Восточной Европы и Балтии эти достижения скромней — около 30 – 35 кв. м.
Живем стесненно, но не всегда в этом признаемся
Среднее количество квартир на 1000 человек населения в Российской Федерации равно 501,7. При этом на одно домохозяйство приходится 1,1 квартиры. Структура жилищного фонда по числу комнат в квартирах не является оптимальной для обеспечения нестесненных условий проживания, исходя из условия 1 комната на 1 человека. Одновременно количество однокомнатных квартир в наличном жилищном фонде избыточно и превышает количество домохозяйств, состоящих из одного человека. Количество двух – и трехкомнатных квартир также избыточно в сравнении с числом домохозяйств, состоящих из 2 и 3 человек. Количество квартир с четырьмя и более комнатами больше чем в 2 раза меньше, чем необходимо для домохозяйств, состоящих из 4 и более человек. В целом за 2010–2024 годы число квартир увеличилось на 21,9%. Основной прирост — это 1-комнатное жилье в МКД и 4+ комнатные квартиры в частном секторе. Среднее число комнат на человека в России — 0,96 (в ИЖС — 1,05, в МКД 0,91). В странах ЕС — 1,7.
В 2023 году в ЕС 16,8% населения жили в стесненных условиях, и эта доля снизилась с 19,1% в 2010 году. 33,3% населения европейских стран живут в «недозаполненных» домах. В 2023 году самый высокий уровень «стесненности» проживания наблюдался в Латвии (40,9 %), Румынии (40,0 %) и Болгарии (34,9 %), а самый низкий — на Кипре (2,2 %), Мальте (2,4 %) и в Нидерландах (3,8 % населения).
Показатели «количество комнат на 1 человека» и «стесненность проживания» в России официально не оцениваются. Согласно расчетам ИЭГ, 55,7 % населения живет в переполненном жилье, 3,4 % — в недоиспользуемом. В жилых помещениях, состоящих из 1 или 2 комнат, проживают 38% домохозяйств с 2 детьми и 33,7% домохозяйств с 3 и более детьми.
В целом по Российской Федерации, 84,9 % домохозяйств заявляют, что не испытывают стесненности жилья, 12,6 % отмечают определённую стеснённость, 2,4 % — большую стесненность.
Все еще удобства во дворе
Из общей площади жилых помещений в стране всеми видами удобств обеспечены 3 192,5 млн кв. м. или 74,4% жилищного фонда. В городах эта цифра находится на уровне 83,4% жилищного фонда, в сельской местности гораздо меньше — 16,6%. Большая часть фонда подключена к централизованным системам, самый распространённый вид — водопровод (78,8%). Региональная дифференциация здесь тоже весьма велика; наилучшие показатели благоустроенности жилищного фонда в Северной Осетии – Алании, наименее благоустроенный жилищный фонд в Республике Алтай и Тыве.
В России 8,1 % домохозяйств не имеют унитаза в жилом помещении (3,1 % в городах, 25,7 % в сельской местности). В МКД в квартирах без унитаза проживает 1 % городских и 6,5 % сельских домохозяйств. В Европе доступ к санитарным удобствам близок к 100 %, здесь в среднем без туалета вынуждены обходиться 2 % населения, в основном в Румынии — 25 %, в Болгарии — 14 %, в Литве и Латвии — по 9-10 %, в Эстонии — 5 %.
Марк Горский