Долги по ЖКХ: на смену решения суда приходит нотариат

Качество и доступность нотариата – один из признаков цивилизованности и продвинутости государства, что во многом определяет роль и место нотариального дела в России.

Сегодня значение этого института постоянно растет, а само нотариальное дело становится все более технологическим, в нем все более широко используются цифровые модели.

Нотариат на марше

В России растет предоставление нотариальных услуг. Об этом наглядно свидетельствует статистика. По сравнению с 2023 годом в 2024 году количество нотариальных действий возросло на 4%, на 4-6% вырос спрос на отдельные виды сделок с недвижимостью, число дистанционных сделок увеличилось сразу в 1,7 раза, стало больше в 1,6 раза удаленных операций.   В тоже время сократилось число архаичных и простых сделок, их стало меньше на 5%.  

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик говорит, что статистика позволяет выявить актуальные тренды последнего времени. Это расширение компетенции нотариата в сфере оборота недвижимости и в корпоративном сегменте. Речь идет об обязательной нотариальной форме при дарении недвижимого имущества, обязательного нотариального удостоверения при смене генерального директора компании, удостоверение со стороны нотариуса дистанционных собраний АО и ООО.

Эти меры позволяют усилить борьбу с мошенническими действиями в сфере недвижимости и при смене юридических собственников, отмечает Константин Корсик.

Среди других важных тенденций – увеличение популярности телепортационных услуг, когда документ в бумажной форме переводят в цифровую, отправляют в другой регион, а там снова он обретает бумажный носитель.

Повысился спрос на нотариальные услуги в брачно-семейных отношений. За 2024 год заключено 109600 брачных договоров, на 21% возросло число алиментных соглашений, на 5% — раздела имущества приобретенного в браке.

По словам главы  Федеральной нотариальной палаты, сегодня нотариат несет большую социальную функцию, предоставляет льготы на своих услуги большому количеству граждан. В 2024 году было выполнено 4,9 млн льготных нотариальных действий, а  общая сумма льгот составили 5 млрд рублей. Причем, все эти деньги выплачиваются за счет самих нотариусов, государство никакой компенсации этим затратам не предоставляет. Самые востребованные услуги по льготным программам: оформление наследственных прав, удостоверение личностей, отчуждение недвижимости.

У черта на куличках

 Если об этих видах деятельности более менее известно почти всем, то мало кто знает о существовании программы  Федеральной нотариальной палаты по оказанию нотариальных услуг на труднодоступных территориях. Между тем, этот вопрос очень актуален. Россия так устроена, что некоторые поселения расположены за сотни, а бывают и за тысячи километров от больших центров. И вокруг них кроме пустого пространства ничего нет. Но это не отменяет того обстоятельства, что приживающие там жители нуждаются в нотариальной и юридической помощи.

Как рассказывает  вице-президент Федеральной нотариальной палаты Светлана Зылевич, программа помощи труднодоступным поселениям стартовала в 2018 году. Сегодня она охватывает 96 нотариальных округов в 16 регионах. И постоянно увеличивается в объемах, в 2024 году по сравнению с 2023 годом количество нотариальных действий выросло на 10%.

Как признает Светлана Зылевич, без Федеральной нотариальной палаты программу было бы невозможно реализовать. Без помощи центра местные нотариусы не смогли бы оказывать в нужном объеме услуги. Ведь каждый выезд в такой отдаленный населенный пункт требует больших расходов, их компенсирует палата. Государство же не несет никаких затрат, они делаются за счет всего нотариального корпуса страны.

За 8 лет на эти цели израсходовано свыше 170 млн рублей, ежемесячная компенсация таким нотариусам в зависимости от региона колеблется от 50 до 200 тыс рублей. 

В этой деятельности есть очень специфические особенности. Например, в ряде отдаленных поселений люди плохо говорят на русском языке, поэтому нужно найти специалиста, который бы знал местный язык.    

 В погоне за инфляцией

Вопрос формирования тарифов на любые услуги всегда очень  актуален. Нотариат не исключение. Полтора года назад состоялась тарифная реформа оплаты нотариальных услуг. Как объясняет  член правления Федеральной нотариальной палаты Александра Игнатенко, в настоящее время плата за нотариальные услуги складывается из двух компонентов: неизменной федеральной и региональной, величина которого зависит от местных условий.

Стоимость нотариальных услуг растет медленней, чем в целом цены по стране. А в отдельные периода эта динамика в разы отставала от общего уровня инфляции.

Эта пропорция сохраняется и сегодня. С 2020 под 2024 года согласно Росстату,  индекс нотариального тарифа подрос на 124,9%, а общий индекс цен за тот же период – на  137,3%. Эта динамика сохранилась и в предыдущем году, стоимость нотариальных услуг в среднем возросла на 3,5% при общем росте цен на 9,5%.

В тоже время, как признает  Александра Игнатенко, этот разрыв постепенно сокращается, в 2025 году размер региональной части тарифа сблизится с общим ростом цен в регионе. Несмотря на это,  нотариальные услуги остаются доступными населению, подчеркивает  Александра Игнатенко.

Нотариат заслужил одобрение

Сколько бы ни говорили об улучшение нотариального дела  в стране, главный критерий – это удовлетворение потребителей качеством услуг. ВЦИОМ провел опрос населения. 91% респондентов оказались довольны своим визитом к нотариусу, 90% доверяют нотариусам больше, чем представителям других юридических профессий, 76% считают нотариусов наиболее компетентными специалистами по правовым вопросам. И 85% граждан отмечают, что нотариальное закрепление гарантирует безопасность сделки.

Схожие результаты получены и при опросе бизнеса. 89% компаний довольны обращению к нотариусу. 86% предпринимателей доверяют нотариусам больше, чем другим представителям юридических профессий. 79% компаний обращаются в нотариат для обеспечения юридических гарантий для своих сделок.

Есть к чему стремиться

 Нотариальное дело в России далеко не исчерпало своих возможностей, у него есть еще немало потенциальных сфер для применения, считает Константин Корсик. Так, сегодня в Государственной Думе рассматривается законопроект о взыскании долгов по ЖКХ через нотариат. Если закон будет принят, это, во-первых, разгрузит суды, во-вторых, облегчит жизнь должникам, которым не надо будет ждать судебных решений.

Нужно двигаться дальше в сфере недвижимости, считает Константин Корсик. Почему ее дарение происходит через нотариат, а если продажа, то он не нужен? В таком подходе не хватает логики. Да и вообще, многие эксперты считают отмену нотариального удостоверения сделки по купле-продаже недвижимости ошибкой.

Идет разговор о придании нотариусам функций модератора по некоторым спорным вопросам. Например, в сфере дележа наследства, а так же в сфере семейных отношений.

Нотариат должен превратиться в универсальный правоприменительный институт. К этой цели мы и должны идти, говорит  Константин Корсик.

Марк Горский